各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府;銀盞林場:
現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市清城區(qū)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二O一五年四月三日
清遠(yuǎn)市清城區(qū)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年實施方案
為進一步加強全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),按省、市統(tǒng)計局部署決定2015年在全區(qū)開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動,以促進全區(qū)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,保障源頭數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,全面提升基層統(tǒng)計工作實力和統(tǒng)計服務(wù)水平。為落實好建設(shè)年的各項工作,特制訂實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),圍繞統(tǒng)計事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)要求,以統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化為核心,努力打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬的基層統(tǒng)計隊伍,切實保障基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性,使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階,為新常態(tài)全區(qū)統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
二、總體目標(biāo)
開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的總體目標(biāo)是:強化基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),充實基層統(tǒng)計力量,規(guī)范基層統(tǒng)計行為,改善基層統(tǒng)計工作條件,提高基層統(tǒng)計信息化水平,①確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計站在2015年底前達(dá)到“五有”(即有機構(gòu)、有人員、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費)“六化”(即統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計流程規(guī)范化、統(tǒng)計調(diào)查合法化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、統(tǒng)計教育常規(guī)化)的標(biāo)準(zhǔn);②建立全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗信息庫;③建立健全統(tǒng)一規(guī)范的基層統(tǒng)計臺賬。
三、實施范圍
各街、鎮(zhèn)、 場統(tǒng)計工作站,村委會(居委會)、“四上”企業(yè)。
四、實施內(nèi)容
(一)全力推進統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。各街、鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實省統(tǒng)計局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范》,省府辦公廳《關(guān)于加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》和省統(tǒng)計局《廣東省一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計工作規(guī)范》,切實提高全區(qū)基層統(tǒng)計工作規(guī)范化水平。
(二)大力加強基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)。充實街、鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍,按國家統(tǒng)計局有關(guān)要求,推動街、鎮(zhèn)設(shè)置統(tǒng)計工作站,配備專職或者兼職統(tǒng)計人員,村委會(居委會)也要確定專職或兼職統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。
(三)全面落實街、鎮(zhèn)、場統(tǒng)計工作站和“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗。為規(guī)范統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作,提高基層統(tǒng)計人員的素質(zhì),從2015年開始,要求街、鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站和“四上”企業(yè)新進從事統(tǒng)計工作的人員需持證上崗,2016年實現(xiàn)所有街、鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站和“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗。
(四)建立健全基層統(tǒng)計臺賬。各街、鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站和“四上”企業(yè)要結(jié)合自身特點和需求,建立健全統(tǒng)計臺帳。統(tǒng)計臺帳必須與原始記錄數(shù)據(jù)銜接,做到準(zhǔn)確、及時、連續(xù)、完整、清晰,查詢方便。同時,基層統(tǒng)計機構(gòu)也要建立各專業(yè)主要指標(biāo)統(tǒng)計臺賬,面對黨委政府和社會公眾的需求要拿得出數(shù),數(shù)據(jù)審核評估要心中有數(shù)。
(五)扎實推進基層統(tǒng)計信息化建設(shè)?;鶎咏y(tǒng)計部門必須適應(yīng)現(xiàn)代信息社會的發(fā)展,廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù),充分使用電子工具采集原始數(shù)據(jù),實現(xiàn)原始數(shù)據(jù)報送、處理、存儲、共享的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)據(jù)庫化。要大力推進基層統(tǒng)計信息化建設(shè),統(tǒng)計人員要熟悉計算機操作,做到數(shù)據(jù)處理電子化,數(shù)據(jù)報送網(wǎng)絡(luò)化。大力提升基層統(tǒng)計部門信息化裝備水平,逐步實現(xiàn)街、鎮(zhèn)一級辦公網(wǎng)絡(luò)與區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng)的互聯(lián)互通。
五、實施步驟與時間安排
第一階段:2015年3月-4月為準(zhǔn)備階段
區(qū)級起草制定建設(shè)年的實施方案,理清工作思路,做好總體部署;召開有關(guān)會議做好宣傳動員,建立建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)班子,明確職責(zé)分工,落實具體責(zé)任。
第二階段:2015年4月-6月為摸底試點階段
區(qū)統(tǒng)計局對照國家、省、市制定的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐一對所屬街、鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站和“四上”企業(yè)進行調(diào)查摸底;同時,區(qū)選擇2個街、鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站進行試點建設(shè),建立基層基礎(chǔ)建設(shè)樣板。
第三階段:2015年7月-12月為全面推進規(guī)范建設(shè)階段
1、按省、市統(tǒng)計局部署的五大工作任務(wù),全面推進建設(shè)年的各項工作。
2、全面開展執(zhí)法檢查。
第四階段:2016年1月為驗收總結(jié)階段。
市局在2016年初組織對各街、鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站和部分重點企業(yè)建設(shè)情況進行檢查驗收。并全面總結(jié)統(tǒng)計建設(shè)年所取得的經(jīng)驗、成果。市局對在基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)中做出突出成績的街、鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站進行表彰獎勵。
六、具體要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步提高對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識,把加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)作為全力推進“三個提高”的重要抓手,擺在更加突出的位置。為強化基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)統(tǒng)計局成立基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、驗收和總結(jié)表彰工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由劉均志局長擔(dān)任,區(qū)局副局級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,辦公室、綜合核算投資股、工交能源股、農(nóng)村貿(mào)易股、調(diào)查中心等股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室,牽頭組織協(xié)調(diào)抓好各項工作落實。
(二)大膽實踐。要緊緊圍繞“三個提高”,勇于突破統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的思想桎梏和制度約束,積極開展體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。要充分調(diào)動基層統(tǒng)計工作者的積極性,努力為加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作找到新辦法,闖出新路子,積累新經(jīng)驗。
(三)注重實效。按照全區(qū)統(tǒng)一要求,認(rèn)真動員部署,精心組織實施,研究制定具體工作計劃,突出工作重點,注重取得實效,要把基層基礎(chǔ)建設(shè)工作同統(tǒng)計中心工作結(jié)合起來,使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)真正得到提升,統(tǒng)計工作取得突破性進展。